# โฆษณาสถานพยาบาล: ขั้นตอนขออนุมัติ ข้อห้าม และเครื่องมือเช็กข้อความก่อนยื่น

> สรุปกฎหมายโฆษณาสถานพยาบาลตามมาตรา 38 ขั้นตอนขออนุมัติ ค่าใช้จ่ายและระยะเวลา ข้อห้ามที่ สบส. ท้วงบ่อย บทลงโทษ และเครื่องมือเช็กข้อความโฆษณาก่อนยื่น สำหรับโรงพยาบาลและคลินิก

อัปเดต 22 ตุลาคม 2569 · หน้าเว็บ: https://hdmall.co.th/work-with-us/resources/hospital-advertising-rules/

**โฆษณาสถานพยาบาล คือการเผยแพร่ข้อความ ภาพ หรือเสียงเกี่ยวกับชื่อ ที่ตั้ง บริการ หรือความชำนาญของแพทย์ในสถานพยาบาลเอกชน เพื่อชักชวนให้คนมาใช้บริการ ซึ่งตามมาตรา 38 แห่งพระราชบัญญัติสถานพยาบาล พ.ศ. 2541 ต้องได้รับอนุมัติก่อนเผยแพร่ทุกชิ้น**

กฎนี้ใช้กับทุกช่องทาง ทั้งเว็บไซต์ Facebook, Instagram, LINE, TikTok, Google และมาร์เก็ตเพลซอย่าง HDmall คู่มือนี้สรุปสิ่งที่ทีมการตลาดของโรงพยาบาลและคลินิกต้องรู้ ตั้งแต่สิ่งที่ต้องขออนุมัติ ขั้นตอนยื่น ข้อความที่มักไม่ผ่าน จนถึงบทลงโทษ และมีเครื่องมือให้เช็กข้อความก่อนยื่นได้ทันที

> **สรุปสั้น**
> - โฆษณาที่ชักชวนให้มาใช้บริการต้องได้รับอนุมัติก่อนเผยแพร่ ยื่นที่กรม สบส. สำหรับกรุงเทพฯ หรือสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสำหรับต่างจังหวัด
> - ต้องยื่นแยกตามช่องทาง ตามสาขา และตามผู้ที่โพสต์แทน เช่น อินฟลูเอนเซอร์แต่ละราย
> - วางแผนเวลาไว้ 30–60 วันต่อรอบการยื่น
> - คำที่ไม่ผ่านบ่อยที่สุดคือคำยกตัวเหนือคู่แข่ง คำรับประกันผล โปรโมชันที่ไม่บอกเงื่อนไข และชื่อยาหรือเครื่องมือแพทย์
> - โฆษณาโดยไม่ได้รับอนุมัติมีโทษปรับรายวัน ส่วนเนื้อหาเท็จหรือโอ้อวดเกินจริงมีโทษถึงจำคุก

## เช็กข้อความโฆษณาก่อนยื่นขออนุมัติ

วางข้อความโฆษณาหรือแคปชันลงในเครื่องมือด้านล่าง เครื่องมือจะไฮไลต์คำที่มักถูกท้วงตามแนวทางที่สรุปในบทความนี้ พร้อมบอกเหตุผลและทางที่ปลอดภัยกว่า ใช้ตรวจก่อนส่งงานให้ทีมกฎหมายหรือก่อนยื่นขออนุมัติ

## อะไรบ้างที่ต้องขออนุมัติ

หลักคือทุกข้อความ ภาพ และเสียงที่ชักชวนให้คนมาใช้บริการต้องขออนุมัติ ตามที่กองกฎหมาย กรม สบส. บรรยายไว้เมื่อมีนาคม 2568 การแสดงเพียงชื่อและที่ตั้งของสถานพยาบาลไม่ต้องขออนุมัติ แต่เมื่อมีบริการ ราคา โปรโมชัน หรือความชำนาญของแพทย์ ถือเป็นโฆษณาทันที

| สิ่งที่เผยแพร่ | ต้องขออนุมัติไหม | หมายเหตุ |
|---|---|---|
| ชื่อและที่ตั้งอย่างเดียว | ไม่ต้อง | เช่น ป้ายชื่อ หรือข้อมูลบน Google Maps ที่มีแค่ชื่อและที่อยู่ |
| แพ็กเกจ ราคา และโปรโมชัน | ต้อง | รวมหน้ารายการบนมาร์เก็ตเพลซ เช่น HDmall, Shopee และ Lazada |
| โพสต์ วิดีโอ และแคปชันบนโซเชียลมีเดีย | ต้อง | ยื่นแยกตามช่องทาง |
| ความรู้ความชำนาญของแพทย์ | ต้อง | ต้องมีหลักฐานว่าแพทย์ให้บริการที่สถานพยาบาลจริง และระบุชื่อใต้ภาพ |
| รีวิวและภาพก่อนหลังการรักษา | ต้อง | มีเงื่อนไขเพิ่มเติม ดูหัวข้อข้อห้ามด้านล่าง |
| โพสต์ของอินฟลูเอนเซอร์หรือเอเจนซี | ต้อง | ผู้โพสต์แต่ละรายต้องมีเลขอนุมัติของตัวเอง |
| แคมเปญที่ชวนไปหลายสาขา | ต้อง | ขออนุมัติแยกตามจำนวนสาขา |

สองแถวสุดท้ายเป็นจุดที่ทีมการตลาดพลาดบ่อยที่สุด เพราะดูเหมือนเป็นแคมเปญเดียว แต่ในทางกฎหมายนับเป็นโฆษณาหลายชิ้น หากฝ่าฝืน โทษปรับก็นับเพิ่มตามจำนวนสาขาด้วย

## ขั้นตอนขออนุมัติโฆษณาสถานพยาบาล

1. **เตรียมชิ้นงาน** จัดข้อความและภาพโฆษณาลงกระดาษขนาด A4 ตัวอักษรไม่ต่ำกว่า 16 พอยต์ สำหรับวิดีโอให้ส่งสตอรีบอร์ดพร้อมบทพูด
2. **เตรียมเอกสาร** แบบคำขออนุมัติโฆษณา สำเนาใบอนุญาตประกอบกิจการและใบอนุญาตให้ดำเนินการสถานพยาบาล หนังสือรับรองนิติบุคคล หนังสือมอบอำนาจถ้ามี และเอกสารอ้างอิงข้อความที่กล่าวอ้าง
3. **ถ้ามีแพทย์ในโฆษณา** แนบใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ วุฒิบัตรหรือหนังสืออนุมัติในสาขาที่กล่าวถึง และหลักฐานว่าแพทย์ให้บริการที่สถานพยาบาลนั้นจริง
4. **ยื่นคำขอ** สถานพยาบาลในกรุงเทพฯ ยื่นที่ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ ต่างจังหวัดยื่นที่สำนักงานสาธารณสุขจังหวัด พร้อมชำระค่าธรรมเนียม
5. **รอผลพิจารณา** หากไม่อนุมัติจะได้รับแจ้งเหตุผล ให้แก้ตามที่ท้วงแล้วยื่นใหม่
6. **เผยแพร่ตามที่ได้รับอนุมัติเท่านั้น** หากแก้ข้อความหรือภาพภายหลัง ให้ยื่นใหม่

**ระยะเวลา** คู่มือสำหรับประชาชนของกรม สบส. ระบุกรอบเวลารวมไว้ 60 วัน ส่วนในการบรรยายเมื่อมีนาคม 2568 ระบุว่าพิจารณาไม่เกิน 30 วัน และแจ้งภายใน 7 วันหากไม่อนุมัติ ในทางปฏิบัติจึงควรเผื่อเวลาไว้ 30–60 วันก่อนวันเปิดแคมเปญ

**ค่าใช้จ่าย** อัตราค่าใช้จ่ายกำหนดในประกาศกรม สบส. เรื่องหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขและค่าใช้จ่ายในการโฆษณาหรือประกาศเกี่ยวกับสถานพยาบาล พ.ศ. 2562 ตามที่มีการสรุปจากการบรรยายปี 2568 สื่ออินเทอร์เน็ตคิดหน้าละ 500 บาทต่อช่องทาง และวิดีโอวินาทีละ 50 บาท ตัวอย่างเช่น แคมเปญหนึ่งที่ลง 4 ช่องทางพร้อมวิดีโอ 30 วินาที จะมีค่าใช้จ่ายราว 3,500 บาทต่อสาขา ควรตรวจอัตราล่าสุดกับหน่วยงานก่อนตั้งงบ

## ข้อห้ามที่ สบส. ท้วงบ่อย

งานศึกษาโฆษณาที่ยื่นขออนุมัติกับสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดนครราชสีมาพบว่า 82.9% มีข้อความที่ไม่ถูกต้อง ประเด็นที่พบบ่อยและแนวทางที่ปลอดภัยกว่าสรุปได้ดังนี้

| ประเด็น | ตัวอย่างที่มักไม่ผ่าน | แนวทางที่ปลอดภัยกว่า |
|---|---|---|
| ยกตัวเหนือคู่แข่ง | "ที่สุด" "อันดับ 1" "ระดับโลก" "ครบวงจร" "แห่งแรก" | ข้อเท็จจริงที่ตรวจสอบได้ เช่น ปีที่เปิด จำนวนเตียง หรือมาตรฐานที่ได้รับรองพร้อมปี |
| รับประกันผล | "หายขาด" "ปลอดภัย 100%" "ไม่เจ็บ" "เห็นผลทันที" | อธิบายขั้นตอน ระยะพักฟื้น และความเสี่ยงตามจริง |
| โปรโมชัน | "ฟรี" "ลดพิเศษ" โดยไม่บอกเงื่อนไขและระยะเวลา | ระบุราคา สิ่งที่รวม เงื่อนไข และวันเริ่มต้นถึงวันสิ้นสุด |
| ชื่อยาและเครื่องมือแพทย์ | ชื่อยี่ห้อยาอันตรายหรือยาควบคุมพิเศษ ภาพขวดยา | ใช้ชื่อบริการหรือหัตถการ และใช้รูปแบบ "โปรแกรม…" กับเครื่องมือแพทย์ตามแนวทาง |
| คุณวุฒิ การอบรม และรางวัล | "จบจากต่างประเทศ" "อบรมจาก…" "ได้รับรางวัล" | ระบุเฉพาะคุณวุฒิที่มีวุฒิบัตรหรือหนังสืออนุมัติจริง |
| ภาพก่อนและหลัง | ภาพตกแต่ง ไม่ระบุวันที่ หรือไม่ใช่คนไข้จริง | คนไข้จริงที่ยินยอม ระบุวันที่รับบริการ ไม่ตกแต่งภาพ และระบุว่าเป็นผลเฉพาะราย |
| ไลฟ์สด | ไลฟ์ขายแพ็กเกจหรือแสดงการทำหัตถการ | ใช้วิดีโอที่บันทึกไว้และยื่นขออนุมัติก่อน |
| ภาพที่สื่อความรุนแรง | ภาพเข็ม ภาพความทุกข์ทรมาน | ภาพบรรยากาศ ทีมงาน หรือผลลัพธ์ตามเงื่อนไขที่อนุญาต |
| การรักษาที่ยังไม่ได้รับรอง | สเต็มเซลล์ หรือวิธีที่สภาวิชาชีพยังไม่รับรอง | ไม่โฆษณา จนกว่าจะได้รับการรับรอง |
| ชิงโชคและลุ้นรางวัล | กิจกรรมที่มีลักษณะคล้ายการพนัน | ตรวจกับกฎหมายการพนันและกฎหมายที่เกี่ยวข้องก่อน |

นอกจาก พ.ร.บ.สถานพยาบาล แล้ว โฆษณาที่กล่าวถึงยาหรือเครื่องมือแพทย์ยังอยู่ภายใต้กฎหมายยาและกฎหมายเครื่องมือแพทย์ของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) ส่วนแพทย์ที่ปรากฏในโฆษณาก็ต้องปฏิบัติตามข้อบังคับด้านจริยธรรมของแพทยสภาด้วย

## บทลงโทษ และสิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อโดนตรวจพบ

| กรณี | โทษ |
|---|---|
| โฆษณาโดยไม่ได้รับอนุมัติ | ปรับไม่เกิน 20,000 บาท และปรับอีกวันละไม่เกิน 10,000 บาทจนกว่าจะหยุดโฆษณา |
| เนื้อหาเท็จ โอ้อวดเกินจริง หรือทำให้เข้าใจผิดในสาระสำคัญ | จำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 20,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และปรับรายวันจนกว่าจะหยุด |
| แพทย์ฝ่าฝืนข้อบังคับด้านจริยธรรม | อาจถูกดำเนินการทางจริยธรรมโดยแพทยสภา |

เมื่อตรวจพบ กรม สบส. จะสั่งให้ระงับการเผยแพร่ และประสานให้แพลตฟอร์มถอดโพสต์ออก การบังคับใช้เข้มขึ้นอย่างชัดเจน ระหว่างตุลาคม 2568 ถึงมีนาคม 2569 กองกฎหมาย กรม สบส. ตรวจโพสต์โฆษณาสถานพยาบาล 4,521 โพสต์ พบโพสต์ที่เข้าข่ายผิด 2,433 โพสต์ จากสถานพยาบาล 89 แห่ง และในเดือนเมษายน 2569 ได้เชิญแพลตฟอร์มดิจิทัลหลายราย รวมถึง Facebook, TikTok และ HDmall มาซักซ้อมแนวทางการบังคับใช้กฎหมายร่วมกัน

หากไม่เห็นด้วยกับคำสั่งระงับโฆษณา สถานพยาบาลอุทธรณ์ต่ออธิบดีกรมสนับสนุนบริการสุขภาพได้ภายใน 15 วันนับจากวันที่ได้รับคำสั่ง

## ทำงานให้เร็วโดยไม่เสี่ยง: ขั้นตอนสำหรับทีมการตลาด

ทีมที่ยิงแอดบ่อยมักรู้สึกว่าการขออนุมัติทำให้ช้า วิธีที่ทีมการตลาดโรงพยาบาลหลายแห่งใช้คือวางระบบให้การขออนุมัติเป็นส่วนหนึ่งของปฏิทินงาน

1. **วางแผนเป็นไตรมาส** เตรียมแคมเปญหลักล่วงหน้าอย่างน้อย 2 เดือน และยื่นเป็นชุด
2. **ทำชุดข้อความกลางที่อนุมัติแล้ว** เช่น คำอธิบายบริการ ราคามาตรฐาน และประวัติแพทย์ แล้วใช้ซ้ำในหลายชิ้นงาน
3. **ทำทะเบียนเลขอนุมัติ** บันทึกเลขอนุมัติ ชิ้นงาน ช่องทาง สาขา และวันที่ ไว้ในที่เดียว เพื่อตรวจสอบได้ทันทีเมื่อถูกถาม
4. **ส่งแนวทางให้ผู้โพสต์แทน** เอเจนซีและอินฟลูเอนเซอร์ต้องรู้ว่าแต่ละคนต้องมีเลขอนุมัติของตัวเอง และห้ามแก้ข้อความเอง
5. **ตรวจก่อนยื่นทุกครั้ง** ใช้เครื่องมือในบทความนี้คัดกรองเบื้องต้น แล้วให้ผู้รับผิดชอบด้านกฎหมายตรวจอีกรอบ

กรม สบส. เผยแพร่แนวทางข้อความการโฆษณาหรือประกาศเกี่ยวกับสถานพยาบาลฉบับล่าสุดไว้บนเว็บไซต์และเพจของกรม ควรตรวจกับฉบับนั้นทุกครั้งก่อนเริ่มแคมเปญใหม่

*เนื้อหานี้สรุปเพื่อการวางแผนการตลาด ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย หากไม่แน่ใจ ให้สอบถามกรม สบส. หรือสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดก่อนเผยแพร่*

## คำถามที่พบบ่อย

### โฆษณาสถานพยาบาลต้องขออนุมัติทุกโพสต์ไหม
ต้องขออนุมัติทุกชิ้นที่ชักชวนให้มาใช้บริการ เช่น โพสต์ที่มีบริการ ราคา โปรโมชัน หรือความชำนาญของแพทย์ และต้องยื่นแยกตามช่องทาง ตามสาขา และตามผู้ที่โพสต์แทน การแสดงเพียงชื่อและที่ตั้งของสถานพยาบาลไม่ต้องขออนุมัติ

### ขออนุมัติโฆษณาสถานพยาบาลใช้เวลากี่วัน
คู่มือสำหรับประชาชนของกรม สบส. ระบุกรอบเวลารวม 60 วัน ส่วนการบรรยายของกองกฎหมายเมื่อมีนาคม 2568 ระบุว่าพิจารณาไม่เกิน 30 วัน และแจ้งภายใน 7 วันหากไม่อนุมัติ จึงควรเผื่อเวลาไว้ 30–60 วันก่อนเริ่มแคมเปญ

### ขออนุมัติโฆษณาสถานพยาบาลมีค่าใช้จ่ายเท่าไร
อัตรากำหนดในประกาศกรม สบส. พ.ศ. 2562 ตามที่มีการสรุปจากการบรรยายปี 2568 สื่ออินเทอร์เน็ตคิดหน้าละ 500 บาทต่อช่องทาง และวิดีโอวินาทีละ 50 บาท ค่าใช้จ่ายรวมจึงขึ้นกับจำนวนช่องทาง ความยาววิดีโอ และจำนวนสาขา ควรตรวจอัตราล่าสุดกับหน่วยงานก่อนตั้งงบ

### ยื่นขออนุมัติโฆษณาสถานพยาบาลที่ไหน
สถานพยาบาลในกรุงเทพฯ ยื่นที่ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ กระทรวงสาธารณสุข ส่วนสถานพยาบาลในต่างจังหวัดยื่นที่สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดที่สถานพยาบาลตั้งอยู่

### ใช้ภาพรีวิวก่อนและหลังการรักษาในโฆษณาได้ไหม
ได้ตามเงื่อนไข ต้องเป็นคนไข้จริงที่ให้ความยินยอม ระบุวันที่รับบริการ ไม่ตกแต่งภาพ และระบุว่าเป็นผลการรักษาเฉพาะราย และต้องได้รับอนุมัติก่อนเผยแพร่เหมือนโฆษณาชิ้นอื่น

### ไลฟ์สดขายแพ็กเกจของโรงพยาบาลหรือคลินิกได้ไหม
ไม่ควรทำ เพราะเนื้อหาไลฟ์สดไม่ได้ผ่านการอนุมัติก่อนเผยแพร่ และกรม สบส. เคยดำเนินการกับคลินิกที่ไลฟ์แสดงการทำหัตถการ ทางที่ปลอดภัยกว่าคือทำวิดีโอที่บันทึกไว้ แล้วยื่นขออนุมัติก่อนโพสต์

### ถ้าโดนสั่งระงับโฆษณาต้องทำอย่างไร
หยุดเผยแพร่ทันทีในทุกช่องทาง เพราะค่าปรับนับเป็นรายวันจนกว่าจะหยุด จากนั้นแก้ชิ้นงานตามที่ถูกท้วงแล้วยื่นขออนุมัติใหม่ หากไม่เห็นด้วยกับคำสั่ง อุทธรณ์ต่ออธิบดีกรมสนับสนุนบริการสุขภาพได้ภายใน 15 วันนับจากวันที่ได้รับคำสั่ง

## แหล่งอ้างอิง

- กรุงเทพธุรกิจ, [6 เดือนพบสถานพยาบาล 89 แห่ง โพสต์โฆษณาผิดกฎหมายเกิน 50%](https://www.bangkokbiznews.com/health/public-health/1230893) (23 เมษายน 2569)
- กรุงเทพธุรกิจ, [กรม สบส. แนะนำ รพ.เอกชนและคลินิก ขออนุมัติโฆษณาทุกครั้งก่อนเผยแพร่](https://www.bangkokbiznews.com/social/971857)
- กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ, [เอกสารกองกฎหมายเรื่องการโฆษณาสถานพยาบาลตามมาตรา 38](https://hss.moph.go.th/webs/law/fileupload_doc/2023-03-22-7-21-3471541.pdf)
- The Bangkok Insight, [กรม สบส. เรียกสอบคลินิกไลฟ์สดการทำหัตถการ](https://www.thebangkokinsight.com/news/politics-general/general/705460/)
- HealthServ, [สรุปขั้นตอนขออนุมัติการโฆษณาหรือประกาศเกี่ยวกับสถานพยาบาล](https://healthserv.net/healthupdate/13147)
- dgh.agency, [สรุปการบรรยายของกองกฎหมาย กรม สบส. วันที่ 12 มีนาคม 2568](https://dgh.agency/news/beauty-clinic-advertising-guidelines-2025/)
- [การศึกษาโฆษณาที่ยื่นขออนุมัติ สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดนครราชสีมา](https://he02.tci-thaijo.org/index.php/RHPC9Journal/article/view/242475) (วารสารวิชาการ ThaiJO)